Зарубежные системы здравоохранения: видение перемен

11 марта 2020 г. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) официально объявила о начале пандемии. Тогда еще никто не представлял масштабов урона и страданий, которые она принесет человечеству. И хотя битва еще не выиграна, уже можно сказать, к чему не было готово здравоохранение многих стран, что пошло не так, а в чем добились неоспоримого успеха. Например, борьба с инфодемией пока только началась. Зато несомненная победа – это повсеместные примеры героизма работников здравоохранения и достижения медицинской науки в разработке вакцин.

У каждой страны был свой путь, мы многого не знали в начале, однако сегодня есть ясное понимание того, что такие принципы, как солидарность и достаточное государственное финансирование, централизация в управлении, системное планирование мощностей и резервов, сильная служба общественного здоровья (или санитарно-эпидемиологическая служба), поддержка научных исследований исходя из установленных приоритетов – основа устойчивости системы здравоохранения любого государства.

Каковы социально-экономические и демографические последствия пандемии в вашей стране? Необходимо ли реформировать здравоохранение в вашей стране с учетом уроков пандемии? Каковы главные критерии устойчивости систем здравоохранения и их готовности к новым угрозам? Как мотивировать людей к вакцинации? Какие должны произойти изменения в первичном звене здравоохранения? Какими новыми компетенциями должны обладать медицинские работники в будущем? Когда мир выработает коллективный иммунитет к новой коронавирусной инфекции?

«Как меняется система здравоохранения Канады в эпоху коронавируса»

Диана Франкер (Diane Francoeur), президент Федерации медицинских специалистов Квебека, профессор Монреальского университета

В целом в провинции Квебек от начала пандемии от новой коронавирусной инфекции умерло 11 тыс. человек или 1,3 на 1 млн. В провинции Квебек (Канада) с первых дней начала пандемии был организован Стратегический комитет в составе врачей различных специальностей, средних медицинских работников и социальных работников. Утром в Комитет поступали вопросы, ответы на них необходимо было представить до конца дня. Во время первой, второй и третьих волн был объявлен жесткий «локдаун».

В период пандемии в провинции остро ощущалась нехватка среднего медицинского персонала, особенно в домах престарелых (из-за высокой заболеваемости и нежелания персонала работать с пациентами высокого риска). В связи с этим премьер-министр объявил конкурс на замещение данных должностей с прохождением 3-хмесячных экспресс-курсов для граждан, не имеющих специального образования. При этом предлагаемая зарплата была высокой, в результате вакансии быстро заполнились.

Особенностью течения пандемии в Канаде было то, что наблюдались относительно высокие цифры заболевших в возрасте 20-59 лет. Это связано с тем, что граждане старшей возрастной находились в жесткой изоляции, для них было организовано наблюдение и стационары на дому.

В настоящее время необходимо преодолеть в здравоохранении два серьёзных вызова – ускорить темпы вакцинации, оказать медицинскую помощь пациентам с другими диагнозами, особенно с отложенным хирургическим лечением (в 2020 г. это 354 тыс. хирургических вмешательств). Для этого все списки пациентов были пересмотрены, проведена их приоритезация в зависимости от срочности вмешательства, назначены хирурги и определены медицинские организации. Также серьезной проблемой является выявление и лечение пациентов с психическими нарушениями. Например, из-за роста насилия в семьях женщинам и детям предоставлялись специальные государственные общежития. Главным уроком для здравоохранения специалист считает необходимость создания резервов коечных мощностей, медицинской техники, лекарств, СИЗ, а также единого согласованного ответа всех ведомств и информационную работу с населением.

 «Глобальное здравоохранение: видение перемен»

Лоуренс О. Гостин, директор Центра сотрудничества ВОЗ по национальному и глобальному праву в здравоохранении (США).

Главный урок пандемии, который мы все должны осознать - практически ни одна страна не была готова к ней. Это проявилось в отставании в объявлении жестких мер социальной изоляции в некоторых странах; в распространении на уровне правительств информации, противоречащей научным данным; недостаточной международной кооперации; огромному неравенству в возможностях к тестированию и вакцинации между странами. Разработка в рекордные сроки вакцин – пример успеха в борьбе с пандемией, свидетельство того, как важно поддерживать научные исследования в здравоохранении. Профессор в своем выступлении сделал акцент на необходимости создания устойчивых систем здравоохранения с достаточным финансированием, обеспеченных квалифицированными медицинскими кадрами, диагностическими мощностями, стационарными койками и СИЗ. Он считает, что на глобальном уровне главная задача – это ликвидация неравенства в доступности к медицинской помощи: «неравенство всегда безобразно, но особенно в здравоохранении, поэтому важнейшая задача - его ликвидация внутри стран и между странами». Одновременно необходимо развивать глобальную солидарность в борьбе с этой пандемией и будущими угрозами, не забывая при этом о необходимости оказания медицинской помощи пациентам с другими заболеваниями, но для этого необходимы «сильные» системы здравоохранения.

«Системы здравоохранения будущего: проактивность, самоуправление здоровьем и ценностно-ориентированный подход»

Алоха МакБрайд (Aloha McBride), руководитель глобального направления по здравоохранению, EY Global Health (США).

Стратегический вектор развития систем здравоохранения напрямую связан с его цифровизацией. Уже во время пандемии эффективно применялись отдельные решения, основанные на цифровых технологиях: удаленный мониторинг пациентов благодаря применению мобильных (портативных) медицинских приборов; осуществлялись виртуальные визиты врачей, медицинских сестер и социальных работников; происходил триаж пациентов при принятии решения о необходимости госпитализации.

Активно развивался «виртуальный стационар на дому». В этом случае в течение дня к пациенту осуществлялся виртуальный визит медицинской сестры (2 раза) и врача (1 раз); состояние больного мониторировалось с помощью дистанционных приборов, показания которых поступали на единый пульт управления, автоматически анализировавший показания и корректировавший назначенную терапию.

В такой конфигурации оказания медицинской помощи существенно возрастает ответственность и пациентов, и врачей. В результате растет приверженность пациентов к лечению при одновременном снижении затрат на оказание помощи. В будущем нас ждут – «умные больницы», где большинство процессов автоматизировано и роботизировано; действуют предиктивная аналитика и чат-боты на основе искусственного интеллекта, для быстрого реагирования на запросы пациентов. С одной стороны, это позволит подойти к диагностике и лечению более персонифицировано, учитывая анализ множества индивидуальных параметров пациентов, с другой – объединить и связать между собой медицинские организации, участвующие в оказании медицинской помощи, что особенно важно для сельской местности и территорий с низкой плотностью проживания населения.

«Новые технологические решения и снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в развитых странах»

Маркус Сиберт, старший директор по экономике здравоохранения и возмещению, (Markus Siebert, Senior Director Health Economics & Reimbursement) Abbott (Германия).

Специалист в своем выступлении отметил, что цикл жизни медицинских изделий, в отличие от лекарственных препаратов, которые живут на рынке до 10 и более лет, очень короток - в среднем 2 года, затем появляется новая версия, превосходящая по свойствам своего предшественника. При этом практическое здравоохранение зачастую запаздывает с внедрением новых медицинских изделий. Между тем, большинство из них значительно улучшает исходы лечения пациентов и снижает затраты на оказание медицинской помощи. По расчетам экономистов, на каждый вложенный в такие инновации доллар выгода составляет 7 долларов.

Яркий пример тому – медицинские изделия, использующиеся в кардиологии. Например, в мире ежегодно делается 4 тыс. пересадок сердца по поводу финальной стадии сердечной недостаточности, но эти операции ограничены наличием соответствующих доноров, поэтому очередь на пересадку сердца составляет более 200 тыс. человек. Медицинское изделие – «левожелудочковый аппарат вспомогательного кровообращения» позволяет продлить жизнь пациентам, которые не могут получить пересадку сердца. Аналогичная ситуация сложилась и у пациентов с пороком митрального клапана, 50% из них не могут оперироваться из-за высокого риска. Для таких случаев разработана процедура «малоинвазивного транскатетерного восстановления клапана».

Несколько примеров для РФ. Посчитано, что в РФ около 200 тыс. пациентов находится в ситуации высокого риска остановки сердца. Если назначить им лекарственную терапию, то только 38% из них смогут выжить, а если применить «имплантируемый кардиовертер дефибриллятор», то - 51%. И, наконец, для оценки состояния коронарных артерий высокоэффективно применение медизделия для «измерения фракционного резерва кровотока». После проведения этого измерения решения о тактике ведения пациентов, принятые ранее на основании ангиографии, меняются в 43% случаев. Это позволяет существенно улучшить исходы у пациентов.

Спикеры

Франкёр Диана
Президент Общества медицинских специалистов Квебека (Канада)
Люк Кентер
Генеральный директор организации по здравоохранению «Thebe», председатель региональной координационной организации по уходу за здоровьем (RONAZ), Нидерланды
Лоуренс О.Гостин
Директор Института национального и глобального законодательства в области здравоохранения им. О’Нила
Алоха МакБрайд
Руководитель глобального направления EY по здравоохранению, США
Маркус Сиберт
Cтарший директор по экономике здравоохранения и возмещению, Abbott, Бельгия

Смотрите также

Дата проведения