Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защита прав потребителей в РФ

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) была образована в 2004 г. в соответствии с Указом Президента РФ и стала правопреемником Государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ. На Роспотребнадзор возложено решение двух важнейших задач:

• контроль и надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• защита прав потребителей на потребительском рынке.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан РФ обеспечивается путем не­укоснительного соблюдения санитарного законодательства, в системе которого базовым является Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Отношения в области защиты прав потребителей на потребительском рынке регулируются Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения представляет собой состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, и является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Для достижения санитарно-эпидемиологического благополучия населения проводятся следующие мероприятия:

• профилактика заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемической обстановкой и прогнозом ее изменения;
• выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательное соблюдение гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;
• государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование;
• федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
• обязательное подтверждение соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим требованиям;
• лицензирование видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека;
• государственная регистрация потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию РФ отдельных видов продукции;
• проведение социально-гигиенического мониторинга (СГМ);
• информирование органов государственной власти и местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;
• гигиеническое воспитание, обучение населения и пропаганда здорового образа жизни;
• привлечение к ответственности виновных за нарушение законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и др.

Проведение этого обширного комплекса мероприятий, а также координация деятельности по их выполнению во взаимодействии с органами исполнительной власти и лечебно-профилактическими МО возложены на Роспотребнадзор и его территориальные органы.